La UE considera un impuesto al juego online para recaudar 13.3 mil millones de euros

La Comisión Europea (CE) está evaluando la implementación de un impuesto paneuropeo sobre el juego online, una medida que, según estimaciones, podría generar 13.3 mil millones de euros durante el próximo ciclo presupuestario de siete años de la UE, abarcando de 2028 a 2034. Esta iniciativa se presenta como una de varias opciones para financiar el presupuesto común de la UE de 2 billones de euros, incluyendo los reembolsos del programa de endeudamiento post-pandemia del bloque.

La propuesta, detallada en un informe sobre nuevas opciones de ingresos compartido con gobiernos y legisladores, sugiere que un gravamen del 3 por ciento sobre el volumen de negocio neto de los operadores de juego online podría generar aproximadamente 1.9 mil millones de euros anuales.

Contexto de la propuesta

La búsqueda de nuevas fuentes de financiación por parte de la CE se intensifica mientras Bruselas lucha por alcanzar un acuerdo sobre cómo financiar el presupuesto de la UE. Además del impuesto al juego, la CE también considera gravámenes a las empresas de criptomonedas y un impuesto sobre los servicios digitales, que se estima podrían generar 20 mil millones y 35 mil millones de euros, respectivamente. Sin embargo, los funcionarios reconocen que estos planes enfrentan una considerable resistencia.

Un antecedente de esta propuesta es la presentada en febrero por el eurodiputado rumano Victor Negrescu, vicepresidente del Parlamento Europeo y miembro de la Comisión de Presupuestos, quien sugirió un cargo del 1 por ciento. La cifra actual del 3 por ciento representa una ambición significativamente mayor.

Desafíos y resistencias

A pesar del potencial de ingresos, la implementación de un impuesto al juego a nivel de la UE se enfrenta a varios obstáculos. El documento de la CE reconoce que las definiciones de juego varían considerablemente entre los estados miembros de la UE, lo que plantea dudas sobre la uniformidad de un posible impuesto. La Asociación Europea de Juegos y Apuestas (EGBA) ya ha argumentado en el pasado que un gravamen sobre el juego a nivel de la UE sería inviable debido a estas disparidades.

Malta, un importante centro de iGaming, es uno de los países que probablemente se opondrán ferozmente a esta medida. Si bien algunos países han mostrado un apoyo tentativo a la idea de un impuesto al juego de la UE, la unanimidad requerida entre los 27 gobiernos del bloque para aprobar cualquier nuevo impuesto de la UE ha sido históricamente un obstáculo significativo, habiendo frustrado la mayoría de las propuestas anteriores de la Comisión, con la excepción del gravamen fronterizo al carbono (CBAM).

Datos clave

Otras opciones de financiación

La CE también está explorando otras vías para aumentar los ingresos. El impuesto propuesto sobre los servicios digitales se modelaría a partir de esquemas existentes en Francia, España e Italia, con un cargo del 3 por ciento sobre los ingresos de publicidad, intermediación y monetización de datos de usuarios para empresas con una facturación global superior a 750 millones de euros. Se estima que esto podría generar 5 mil millones de euros al año, afectando principalmente a grandes empresas estadounidenses como Amazon y Google, lo que podría generar preocupaciones sobre posibles represalias por parte de Estados Unidos.

En cuanto a los criptoactivos, las proyecciones son más inciertas. Un impuesto del 0.1 por ciento sobre el valor de las transacciones podría generar entre 3 mil millones y 4 mil millones de euros anualmente, mientras que un impuesto sobre las ganancias de capital podría añadir entre 1 mil millones y 2.4 mil millones de euros. Sin embargo, la Comisión advierte que “el potencial de ingresos de los impuestos criptográficos es difícil de estimar debido a la falta de datos”.

Próximos pasos

Se espera que Chipre, que actualmente ostenta la presidencia del Consejo, presente cifras presupuestarias revisadas y asignaciones de gastos alrededor del 10 de junio. La viabilidad de estas propuestas dependerá en gran medida de la capacidad de la Comisión para superar la resistencia de los estados miembros y lograr el consenso necesario para su aprobación.

Para los lectores de LatamBetMap, estos desarrollos en la UE son relevantes ya que las tendencias regulatorias y fiscales en mercados maduros como el europeo a menudo influyen en las discusiones y políticas que emergen en otras regiones, incluyendo América Latina. Un precedente de impuestos unificados o de mayor carga fiscal para el juego online en Europa podría, a largo plazo, inspirar debates similares en países latinoamericanos que están desarrollando o actualizando sus marcos regulatorios para el juego.

Fuente: Focus Gaming News – https://focusgn.com/eu-gambling-tax-ambitions-increase