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Impuestos en LatAm: ¿Impulso al mercado regulado o al ilegal?

Cinco líderes de la industria del juego en América Latina debaten sobre el impacto de los recientes aumentos impositivos en la región, analizando si benefician al mercado regulado o empujan a los jugadores hacia el mercado negro.

Actualizado el Jun 16, 2026 por Santiago Duarte 18+ juego responsable
Gráfico que muestra un balance entre impuestos y el crecimiento de mercados de juego regulados e ilegales en América Latina.
Gráfico que muestra un balance entre impuestos y el crecimiento de mercados de juego regulados e ilegales en América Latina.
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La industria del juego en América Latina se enfrenta a un dilema crucial: ¿los recientes incrementos en los impuestos están fortaleciendo el mercado regulado o, paradójicamente, impulsando a los jugadores hacia el mercado negro? Esta es la pregunta central que Focus Gaming News Latinoamerica planteó a cinco referentes clave del sector en la región, cuyas respuestas arrojan luz sobre un debate complejo y de gran relevancia para el futuro del juego online.

El crecimiento del sector y la respuesta fiscal

En los últimos años, impulsado por la digitalización y el uso generalizado de dispositivos móviles, el juego ha experimentado un auge global que también se ha reflejado en América Latina. Este crecimiento ha venido acompañado de nuevas regulaciones y, en muchos casos, de mayores cargas fiscales. La tensión surge al intentar encontrar un equilibrio: cuánto se puede gravar sin que los jugadores opten por vías no reguladas.

La visión de los expertos

Carlos Fonseca Sarmiento, CEO de Gaming LatAm, sostiene que los aumentos excesivos de impuestos suelen tener un efecto contraproducente, fortaleciendo el mercado negro. Argumenta que no es una cuestión ideológica, sino de economía básica: impuestos irrazonables son una herramienta para expandir el mercado ilegal. Fonseca Sarmiento enfatiza que el poder tributario del Estado no es absoluto y debe respetar principios constitucionales como la igualdad tributaria y la prohibición de confiscatoriedad, a menudo incumplidos en la región. Critica que muchos legisladores, al desconocer la naturaleza técnica del juego online, crean esquemas tributarios que impiden la competencia con sitios offshore. Para él, la regulación inteligente debe ser lo suficientemente moderada para atraer a los operadores al mercado formal, y el impuesto debería tener una lógica compensatoria, no confiscatoria, cubriendo los costos de supervisión sin convertir al juego en una “Papá Noel fiscal”.

Consecuencias de una carga fiscal elevada

Miguel Ángel Ochoa Sánchez, presidente de la AIEJA en México, coincide con Fonseca Sarmiento, señalando que “ahogar” al sector con más impuestos lleva a una menor recaudación y fomenta la migración de jugadores hacia plataformas no reguladas. Esta situación, según Ochoa Sánchez, no solo fortalece el mercado negro y sus peligros inherentes, sino que también debilita a las empresas legales al someterlas a una competencia desleal. Subraya que la Constitución mexicana exige que los impuestos sean proporcionales y equitativos, instando a las autoridades a encontrar un equilibrio que permita una actividad económica sostenible.

La búsqueda del equilibrio y la estabilidad

Cecilia Valdés, presidenta de la ACCJ en Chile, considera que aún es prematuro determinar si los aumentos impositivos benefician al mercado regulado o al ilegal, ya que los mercados aún buscan su punto de equilibrio. Valdés compara la situación con Europa, donde, a pesar de años de experiencia, el ajuste entre recaudación fiscal y competitividad del mercado legal sigue evolucionando. Destaca la importancia de observar a países como Colombia, Perú y Brasil, que están marcando el ritmo en términos de regulación e impuestos en la región. Para Chile, en pleno proceso de regulación del juego online, será crucial seguir estas experiencias. Además de la tasa impositiva, Valdés enfatiza la necesidad de estabilidad: las reglas deben ser claras y predecibles, manteniéndose en el tiempo para generar certeza en una industria dinámica y competitiva.

El impacto en la brecha con el mercado ilegal

Tatiana María Vásquez, abogada especializada en regulación del juego, afirma que los recientes aumentos en la carga fiscal en América Latina están, de hecho, “ampliando la brecha frente al mercado ilegal”. Según Vásquez, cuando los impuestos se estructuran sobre bases gravables inadecuadas, se distorsiona el modelo de negocio y se encarece artificialmente la operación legal, lo que incentiva la migración de jugadores hacia opciones no reguladas.

Datos clave

Aspecto Consideración principal
Impacto fiscal Aumento de impuestos puede fortalecer el mercado ilegal
Equilibrio regulatorio Necesidad de tasas moderadas para atraer operadores legales
Estabilidad de reglas Las normativas deben ser claras, predecibles y duraderas
Competencia La carga fiscal alta dificulta la competencia con sitios offshore

La complejidad de la fiscalidad del juego online

El debate subraya la dificultad de implementar políticas fiscales que generen ingresos para el Estado sin comprometer la competitividad de los operadores regulados ni empujar a los jugadores hacia el mercado negro, donde no existen garantías ni protecciones. La clave, según los expertos, radica en una regulación inteligente y una fiscalidad que entienda la naturaleza global y digital del juego online. Para los lectores de LatamBetMap, comprender estos desafíos es fundamental, ya que afectan directamente la disponibilidad de operadores regulados, la seguridad de los jugadores y el panorama general del juego en la región.

Fuente: Focus Gaming News Latinoamerica – https://focusgn.com/latinoamerica/5-lideres-1-pregunta-impuestos-en-latam-regulacion-y-el-desafio-del-mercado-ilegal