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Gobierno de Lula eliminó restricciones a la publicidad de apuestas online en Brasil
Una enmienda redactada en 2023 por un funcionario del Ministerio de Justicia de Brasil eliminó las restricciones a la publicidad de apuestas online, permitiendo anuncios durante eventos deportivos como la Copa del Mundo y generando debate sobre la protección de menores.
En 2023, una enmienda redactada por un funcionario del Ministerio de Justicia de Brasil eliminó las restricciones sobre los horarios y tipos de programas permitidos para la publicidad de apuestas online. Esta modificación abrió la puerta a la emisión de anuncios de casas de apuestas durante transmisiones de fútbol y otros grandes eventos, según una investigación de la Folha de S.Paulo.
La enmienda, que fue chancelada por el Congreso, reemplazó las prohibiciones originales por una veda genérica que solo impedía que los anuncios tuvieran a menores de edad como público objetivo, sin definir estrategias concretas para asegurar esta protección. Esta flexibilización ha generado preocupación entre expertos y organizaciones que defienden la protección de niños y adolescentes.
Origen de la enmienda
Los metadatos del archivo de la enmienda revelaron que fue elaborada en la computadora de Vinícius Ruiz Paley, entonces coordinador general de la Secretaría Nacional de Asuntos Legislativos del Ministerio de Justicia. Paley entregó el texto al senador Jorge Kajuru (PSB-GO), quien lo protocoló sin modificaciones y con su firma.
El proyecto de ley original, aprobado por la Cámara de Diputados en 2023, preveía la prohibición de publicidad de juegos de azar en horarios, canales y eventos específicos, siguiendo modelos adoptados en otros países. La justificación de Paley para la enmienda argumentaba que las restricciones originales “comprometerían la actividad publicitaria y la libertad de expresión comercial”, sugiriendo que la regulación publicitaria debería quedar a cargo del Conar (Consejo Nacional de Autorregulación Publicitaria) y la autorregulación de las propias casas de apuestas, similar a lo que ocurre con las bebidas alcohólicas. El Ministerio de Justicia confirmó que la iniciativa provino de la administración Lula.
Críticas y consecuencias
Rafael Zanatta, director de Data Privacy Brasil, señaló que la sustitución de las restricciones originales debilitó la protección de niños y adolescentes. Expertos como Hermano Tavares, coordinador del Programa Ambulatorio del Juego Patológico del Hospital das Clínicas de la USP, han defendido restricciones más estrictas, comparables a las normas antitabaco, para proteger a la población joven. Según Tavares, la flexibilización expone a “millones de jóvenes, muchos menores de edad, a la publicidad agresiva de las bets”.
En la práctica, la ausencia de las restricciones originales permitió que los anuncios de apuestas se emitieran durante la Copa del Mundo en varias cadenas, incluyendo CazéTV, Globo, SBT y NSports. Incluso, en transmisiones por internet, narradores llegaron a recomendar apuestas con premios promocionales durante los partidos.
Datos clave
| Aspecto Clave | Detalles |
|---|---|
| Fecha de enmienda | 2023 |
| Autor de la enmienda | Vinícius Ruiz Paley (Ministerio de Justicia) |
| Efecto principal | Eliminación de restricciones horarias y de tipo de programa para publicidad de apuestas online. |
| Preocupación | Exposición de menores y jóvenes a publicidad agresiva. |
Revisión de normativas
En 2026, la revisión de las reglas de publicidad de apuestas volvió a ser una prioridad para el Ministerio de Hacienda, después de que la publicidad en torneos de fútbol generara críticas en redes sociales. El gobierno evalúa endurecer las normas para evitar que los anuncios estimulen un sentido de urgencia durante los partidos y considera reforzar alertas obligatorias como la frase “juegue con responsabilidad”.
El Ministerio de Justicia, en un comunicado, afirmó que la sugerencia propuesta por la cartera tenía como único objetivo “asegurar mayor efectividad en la protección de niños y adolescentes, vedando cualquier comunicación que tenga a menores de edad como público objetivo”. La institución también indicó que seguirá adoptando medidas para proteger a las familias brasileñas y combatir la ilegalidad en el mercado de apuestas, mencionando la implementación del ECA Digital.
Este desarrollo es crucial para los lectores de LatamBetMap, ya que afecta directamente el panorama regulatorio de las apuestas online en Brasil, uno de los mercados más grandes y de mayor crecimiento en la región. La flexibilidad en la publicidad puede aumentar la participación de los usuarios, pero también subraya la importancia de la responsabilidad del jugador y la necesidad de una regulación clara para proteger a los sectores más vulnerables de la sociedad.